Aspectos del Contexto
Asiático
Muchas de las tendencias del entorno externo son parecidas a aquellas que tienen un
impacto en las economías del sector rural de América Latina y África; tal es el caso
de:
- La Globalización
- El requerimiento de una mayor orientación hacia el mercado
- Funciones reducidas para el Estado (descentralización)
- Necesidad de conformación de organismos rurales del sector público
En Asia, la densidad demográfica es muy superior a la de América Latina, razón por
la cual el tamaño promedio de las explotaciones agrícolas es mucho menor (menos de 1 ha
en varios países), lo que hace que exista mucha presión no sólo sobre la población
rural de escasos recursos, sino también sobre el medio ambiente. Por tal razón, la
necesidad de incentivos dirigidos al mercado para un mejor manejo de los recursos
naturales es enorme, mientras que las opciones disponibles para los hogares de escasos
recursos, aparte de la migración, son a menudo pocos.
En respuesta a lo anterior, el agregar valor a la producción primaria a través del
procesamiento y el mercadeo es una estrategia clave de subsistencia que ya emplea gran
parte de la población de escasos recursos del sector rural. Así pues, el procesamiento
de alimentos a nivel rural y en pequeña escala en Asia es mucho más diverso y vital que
en los países de América Latina.
La situación de los productores rurales
A nivel intermedio, las organizaciones de productores del sector rural tienen una
historia más complicada que en América Latina. En las economías planificadas
centralmente, la agricultura colectiva fue reemplazada por parcelas familiares hace más
de 15 años, pero las experiencias negativas de esa época todavía impiden el desarrollo
racional de la empresa cooperativa.
En Filipinas e Indonesia, las cooperativas están asociadas con la corrupción, la
interferencia política y el fracaso. El énfasis abrumador en Asia radica en las
empresas a nivel familiar o doméstico. Aún donde las actividades colectivas
serían ventajosas (como es el caso del tratamiento de aguas residuales de los
conglomerados para el procesamiento del almidón de yuca), no ha sucedido nada.
De la misma manera, a nivel intermedio, el sector público y las ONG que trabajan para
el desarrollo rural reconocen la necesidad de reenfocar sus actividades, métodos y
personal hacia una mentalidad con orientación al mercado y a manera de negocio, aún si
ellas mismas no son lucrativas. También existe una comprensión creciente acerca de
que el nivel microrregional es el más adecuado para facilitar el desarrollo rural,
especialmente en Filipinas.
A nivel micro, Asia se caracteriza por la presencia de empresas domésticas/familiares,
a menudo en escalas extremadamente pequeñas. El capital y la tierra limitados
restringen las opciones y selecciones de empresas disponibles, especialmente en zonas de
tierras bajas donde predominan los sistemas con base en la producción de arroz.