|
[Resultados
para el 2008] [Perspectivas para el
2009]
[Declaración sobre gestión
de riesgos y control interno]
[Estados Financieros]
Resultados
para el 2008
Los ingresos siguieron aumentando, de US$46 millones en el
2007 a $47.3 millones en el 2008, incluyendo los fondos del
Plan de Transición. Luego disminuyeron levemente a
$44.5 millones. En el 2007, el CIAT también fue capaz
de revertir la tendencia de resultados operativos negativos
de años recientes y lograr un excedente de $0.67 millones.
Esta tendencia positiva siguió a lo largo del 2008
y el año terminó con un excedente de $0.86 millones.
Las reservas netas aumentaron levemente de US$4.3 millones
en el 2007 a $4.5 millones en el 2008. El CIAT empezó
a proteger sus gastos locales según la política
de cobertura corporativa de riesgos financieros. En cumplimiento
con normas contables y de presentación de informes
internacionales, se están reportando las variaciones
temporales en los riesgos de la moneda. Dichas variaciones
tienen una naturaleza temporal, ya que estas operaciones buscan
reducir los riesgos en la planificación de presupuestos
y proteger el presupuesto operativo local sin restricción
durante el siguiente año de fluctuaciones monetarias
impredecibles. Durante los últimos 12 meses, estas
fluctuaciones alcanzaron más del 55% (ver Figura 2).
En consecuencia, para el 2008, el CIAT reportó una
variación negativa temporal en el activo neto de $2.1
millones, los cuales se recuperarán plenamente en el
2009.
|
|
|
Figura 2. Tasas de
cambio diarias del peso colombiano/US$
(enero del 2007 a marzo del 2009).
|
Al revertir el deterioro continuo de su activo neto, el CIAT
pudo más que duplicar sus días de reserva operativa
de un nivel bajo de sólo 18 días en el 2006
a 39 días en el 2008. Esto se compara favorablemente
con los 30 días proyectados en el Plan de Transición.
Sin embargo, para alcanzar la meta del CGIAR de 75 a 90 días
se necesitará del compromiso e interés continuos
en la movilización de recursos, y la ejecución
concertada del "proceso de presupuestación y recuperación
de costos totales", que se basa en principios del "cálculo
de costos basado en la actividad".
Sigue la tendencia de erosión de recursos básicos.
Los fondos sin restricción (fondos netos del Plan de
Transición más ingresos autogenerados) han disminuido
en US$2.2 millones, reduciendo, por lo tanto, la relación
de fondos sin restricción respecto a fondos totales
a sólo 24% (ver Figura 3).
|
|
|
Figura 3. Ingresos
del CIAT provenientes de donantes.
|
En febrero del 2008, el Comité Ejecutivo del CGIAR,
en una sesión especial, apoyó el Plan de Transición
propuesto. Estos recursos permitieron al CIAT reducir el número
de personal en otras 18 posiciones -la mitad en el área
de Servicios Corporativos y la mitad en el área de
investigación- y absorber, mientras se cumplía
con la ley laboral colombiana, los elevados costos de rescisión
para los contratos de trabajo indefinidos contraídos
antes de 1990.
Los fondos del Plan de Transición también permitieron
al CIAT revisar sus objetivos estratégicos y elaborar
un nuevo Plan de Dirección Estratégica en consulta
con socios y otros grupos interesados. También se destinaron
fondos para la reconstitución del equipo directivo
del CIAT, incluyendo una nueva junta directiva, el reclutamiento
de un Director General interino, y la búsqueda y selección
de un nuevo Director General y jefe de finanzas.
De acuerdo con el Plan de Transición aprobado, el
CIAT utilizó los fondos restantes para cubrir contratos
de personal de investigación considerados cruciales
que tenían una duración limitada, fortalecer
la relación entre el CIAT y Colombia y el resto de
América Latina, y renovar la infraestructura del CIAT,
particularmente para investigación y tecnología
de información. Los fondos ayudaron a reconstruir las
oficinas de Sistemas de Información Geográfica,
las cuales sufrieron un colapso estructural a principios del
2008.
Aprovechamos esta oportunidad para agradecer sinceramente
a aquellos donantes que ayudaron a financiar el Plan de Transición.
Perspectivas
para el 2009
El CIAT estima que los ingresos totales serán levemente
menos que US$50 millones y el balance mostrará un pequeño
excedente. El activo neto mantendrá las reservas en
los niveles actuales (expresado como días de gasto
operativo). Con la actual tendencia de la tasa de cambio del
peso colombiano, el CIAT prevé un aumento significativo
del activo neto durante el 2010, siempre y cuando permanezcan
estables los fondos sin restricción de los donantes.
Declaración
sobre gestión de riesgos y control interno
La Junta Directiva es responsable de establecer prácticas
apropiadas que identificarán y manejarán riesgos
importantes en el logro de los objetivos del CIAT. Estas prácticas
también asegurarán que la gestión de
riesgos del Centro esté alineada con los principios
y las directrices del CGIAR, ahora utilizados por todos los
centros del sistema.
Estos riesgos son operativos, financieros y de reputación,
y son inherentes a las actividades del CIAT. Representan pérdidas
potenciales que resultan de eventos externos, error humano,
o procedimientos o sistemas internos inadecuados.
El Equipo Directivo ha comunicado la política de gestión
de riesgos que adoptó a todo el personal del Centro,
tanto en las áreas de investigación científica,
finanzas y administración como en las oficinas regionales.
Esta política, apoyada por el personal, se basa en
un marco que identifica, evalúa y prioriza los riesgos
y las oportunidades en todo el CIAT.
La Administración del CIAT es responsable de implementar
la política y evaluar continuamente los riesgos identificados.
En todas sus reuniones, la Junta recibe un informe de evaluación
de gestión de riesgos y una "revisión de
acciones" de seguimiento.
El CIAT se esfuerza en manejar los riesgos asegurando que
exista la infraestructura, los controles, los sistemas y las
personas apropiados en todo el Centro. Prácticas clave
que se utilizan para manejar los riesgos y las oportunidades
incluyen revisiones financieras, políticas y responsabilidades
claras, marcos de aprobación de transacciones, elaboración
de informes financieros y de gestión, y seguimiento
de métodos de medición. Este último está
diseñado para destacar el desempeño positivo
o negativo de individuos y procedimientos a través
de una amplia gama de áreas clave de desempeño.
La evaluación de la gestión de riesgo y el
seguimiento de acciones son puntos regulares en las agendas
de las reuniones semanales del Equipo Directivo. El Comité
de Auditoría y de Gestión de Riesgos de la Junta
examina y
aprueba la evaluación anual de riesgos que realiza
el Equipo Directivo.
La evaluación para el 2008 identificó riesgos
en tres áreas grandes:
- Calidad de la ciencia
- Cumplimiento financiero
- Integridad administrativa y legal
En el 2008, el entorno operativo del CIAT fue de transición.
Se ha implementado el Plan de Transición aprobado en
febrero del 2008. El proceso de presupuestación y recuperación
de costos totales, basado en el principio de "cálculo
de costos basado en la actividad", será plenamente
implementado en el 2009. Se han preparado las nuevas direcciones
estratégicas que describen el futuro del CIAT y éstas
están siendo implementadas bajo la orientación
del nuevo Director General.
En este contexto, el CIAT ha identificado sus áreas
prioritarias de riesgo en cuanto a nivel e inminencia de impacto
y probabilidad de acontecimiento. Éstas son:
- Mantenimiento de la eficacia de las operaciones de investigación
y la retención de personal clave mientras se implementa
el nuevo plan estratégico.
- Seguridad de los recursos genéticos en fideicomiso.
- Logro del activo neto y de las reservas operativas y otras
metas financieras.
- Aseguramiento de la seguridad del personal que trabaja
en regiones que sufren conmoción política
y social.
- Manejo de la estructura geográficamente descentralizada
del Centro para garantizar la integración y comunicación
entre y dentro de las regiones, y con la sede principal.
La Junta ha examinado los avances logrados por la Administración
del CIAT en la implementación del marco de gestión
de riesgos durante el pasado año, y su enfoque en los
riesgos de más alta prioridad. La Junta hace la observación
que la eficacia de la gestión de riesgos depende no
sólo de la identificación de riesgos, sino también
de la ejecución de planes preventivos. Está
satisfecha con los pasos iniciados por la Administración
para fortalecer esta última área. Hace seguimiento
continuo del estado de las medidas de mitigación tomadas,
particularmente en relación con las zonas de riesgo
de alta prioridad ya mencionadas.
La Junta está confiada en que la política y
las prácticas hasta ahora implementadas conducirán
a una gestión y a un control más sólido
y eficaz de los riesgos potenciales que el Centro enfrenta
ahora, y pueda enfrentar en el futuro.
Estados
financieros (ver PDF,
64 kb).
|
